在律師辯護人和非律師辯護人為犯罪嫌疑人辯護的問題上，非律師辯護人有一定的限制，除了在偵查階段不得介入之外，在審查起訴階段，非律師辯護人也有很多限制。
 
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和最高人民檢察院的《人民檢察院刑事訴訟規則》的有關規定，律師以外的辯護人在審查起訴階段的限制有以下4種：

1、查閱、摘抄、復制本案的案卷材料需要檢察機關許可；
未經許可，不得查閱、摘抄、復制。

2、同在押、被監視居住的犯罪嫌疑人會見和通信需要許可；
人民檢察院負責捕訴的部門進行審查并作出是否許可的決定。

3、同在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人的通信可能被檢察院檢查；
經人民檢察院許可非律師辯護人與在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人的通信，人民檢察院可以進行檢查。

4、在特定情況下人民檢察院不予許可。
符合法定的理由，檢察院可以不許可律師以外的辯護人查閱、摘抄、復制案卷材料或者申請同在押、被監視居住的犯罪嫌疑人會見和通信。

犯罪嫌疑人的辯護權可以委托律師和非律師行使。但是，在具體的行使辯護權的過程中，非律師辯護人相比起律師辯護人來說，還是有很多限制和不方便的地方，因此，委托辯護人行使辯護權，還是委托律師會更加合適。