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天然漁業資源遭受侵害時漁政處可否作為侵權訴訟的原告

2023-06-06 10:53發布

天然漁業資源遭受侵害時漁政處可否作為侵權訴訟的原告

      

案情摘要:

2000年1月27日至3月23日,某市某河段發生特大漁業污染事件,造成天然水產品直接經濟損失15147040元,部分河段魚類死亡率達到99%,原有魚種不復存在。同時作為基礎餌料的浮游生物等大量死亡,天然漁業資源損失巨大。經查是甲公司事故性排放大量超標有機磷等造成。2001年11月29日,該市所在地的省漁政處向法院起訴,要求判決甲公司賠償國家魚類損失45441120元及利息,承擔調查費用476918.84元等。起訴前,農業部辦公廳發函要求指令省漁政處向肇事方進行索賠或者訴訟。

判決結果:

一審法院認為根據《物權法》第45、46條和《漁業法》第6條,漁政處是適格的原告,甲公司應當承擔賠償責任。

最高法院民一庭意見:

根據《物權法》第45、46條和《漁業法》第6條的規定,天然漁業資源屬于國家所有,縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門是漁業資源所有權具體的行使者和管理者。在漁業資源因環境污染等侵權行為造成損害后,縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門以自己的名義提起民事訴訟,符合《中華人民共和國民事訴訟法》第108條的規定,法院應當依法予以受理。


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