1.當下級的地方性法規與上級的矛盾

法的效力層次是指規范性法律文件之間的效力等級關系。根據我國《立法法》的有關規定，我國法的效力層次可以概括為：

1.上位法的效力高于下位法，即規范性法律文件的效力層次決定于其制定主體的法律地位，行政法規的效力高于地方性法規；

2. 在同一位階的法律之間，特別法優于一般法，即同一事項，兩種法律都有規定的，特別法比一般法優先，優先適用特別法；

3. 新法優于舊法。

當下級的地方性法規與上級的矛盾，優先適用上級的地方性法規。

2.我國上下位階法律之間相抵觸的情況如何

根據《中華人民共和國立法法》第七十八條規定：“憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

第七十九條 法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。 行政法規的效力高于地方性法規、規章。

第八十條 地方性法規的效力高于本級和下級地方政府規章。 省、自治區的人民政府制定的規章的效力高于本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。”

因此，在法規和法律發生抵觸時，法律的效力應大于法規，法規應服從于法律，也就是《物權法》的效力大于《城市拆遷管理條例》。 在中國許多事情在完善中，法律也如此。

3.我國法規之間、規章之間存在相抵觸、相矛盾的問題如何解決

此問題在《中華人民共和國立法法》中有明確的規定。

附： 第七十八條 【憲法效力】憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

第七十九條 【法律與行政法的效力】法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。

行政法規的效力高于地方性法規、規章。

第八十條 【地方性法規和政府規章的效力】地方性法規的效力高于本級和下級地方政府規章。

省、自治區的人民政府制定的規章的效力高于本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。

第八十一條 【變通規定的效力】自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。

經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。

第八十二條 【規章的效力】部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。

第八十三條 【特別規定與新的規定】同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。

第八十四條 【不溯及既往】法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。

第八十五條 【新的一般規定與舊的特別規定】法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

第八十六條 【地方性法規與規章】地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的權限作出裁決：

（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；

（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；

（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。

根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。