如果雙方在合同中約定由簽訂地法院管轄的，則發生合同糾紛可以到合同簽訂地法院起訴。因為法律規定，合同或者財產糾紛當事人可以書面協議選擇合同簽訂地、合同履行地法院等管轄。如果當事人沒有約定管轄的，通常由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。【法律依據】《民事訴訟法》第三十四條，合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。