村委會合同由村長或村委會主任簽合法。村長或村委會主任是村委會的法人代表，只有村長或村委會主任能代表村委會，文件經法人代表簽字有效。判斷合同的是否合法，則需要從合同簽訂主體、雙方意思表示是否真實、合同內容是否違反法律強制性規定等多個方面進行綜合判斷。【法律依據】《民法典》第一百零一條，居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設立村集體經濟組織的，村民委員會可以依法代行村集體經濟組織的職能。