當事人的訴訟必須符合適用公告送達的條件時，法院才能使用公告送達。適用公告送達必須符合下列條件中的一項：(一)受送達人下落不明，是指受送達人無固定的住址，也無法查明其現(xiàn)在的住址，下落不明，使人民法院無法采用直接送達的方式向當事人送達訴訟文書。法院應嚴格審查適用條件，慎用公告送達。(二)用其他送達方式無法送達的。該條件是對第一個條件的補充，是指當事人雖然不構(gòu)成下落不明，但是人民法院采取了公告送達方式以外的其他方式(包括：直接送達、留置送達、郵寄送達等)，最終無法向當事人送達法律文書?！痉梢罁?jù)】《民事訴訟法》第九十二條 ，受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經(jīng)過。