煽動民族仇恨民族歧視罪是指，行為人實施了煽動民族仇恨和歧視，并且情節嚴重的行為。根據刑法的規定，滿足以下三個條件的，公安機關可以進行立案追訴：1.煽動民族仇恨民族歧視罪中的情節嚴重通常是指，行為人采用惡劣的手段、多次煽動、并且引起民族公憤；2.行為人令民族感情和尊嚴遭到嚴重損害；3.導致民族成員大量逃往國外，以及引起其他影響民族團結、平等后果。【法律依據】 《刑法》第二百四十九條，煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。