房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題一般是不好同意規(guī)定的！ 9月4日，從宿遷市國土局獲悉，根據(jù)宿遷市政府授權(quán)，依據(jù)《宿遷市政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房和進(jìn)城（中心鎮(zhèn)）購房居住的試行意見》，該市國土局制定出臺(tái)了《宿遷市農(nóng)村集體建設(shè)用地儲(chǔ)備實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了該市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民在農(nóng)村集中居住點(diǎn)建房，在中心城市、縣城或省市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)購房中涉及農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備的各項(xiàng)操作細(xì)則。 一、農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備工作的主體 各縣（區(qū)）人民政府是各自行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備工作的主體，下設(shè)農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備中心，實(shí)行市場化運(yùn)作，具體實(shí)施農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備工作。 二、農(nóng)村集體建設(shè)用地收回、收購儲(chǔ)備的范圍 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)使用的集體建設(shè)用地；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)使用的集體建設(shè)用地；農(nóng)村村民因住宅搬遷退出的集體建設(shè)用地；不按照批準(zhǔn)用途使用的集體建設(shè)用地；以及因撤銷、遷移等原因而停止使用的集體建設(shè)用地。后兩種情形，可以報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后，由收購儲(chǔ)備中心采取無償方式收回。 三、農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備資金的主要來源 農(nóng)村集體建設(shè)用地收購儲(chǔ)備資金來源主要為各縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)基金和建設(shè)用地指標(biāo)通過市場化運(yùn)作收益部分。該資金主要用于收購農(nóng)民宅基地（含土地證以外實(shí)際占用部分）、收購用地單位使用的集體建設(shè)用地、房屋拆除費(fèi)用及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的其他集體建設(shè)用地補(bǔ)償費(fèi)用。并要求收購儲(chǔ)備資金實(shí)行統(tǒng)一管理、封閉運(yùn)作、專戶儲(chǔ)存、獨(dú)立核算，專項(xiàng)用于土地收購儲(chǔ)備。 四、集體建設(shè)用地收購的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 各縣（區(qū)）人民政府可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定轄區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地收購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于同類土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償對象為集體土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人；無明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的，補(bǔ)償對象為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)用，主要用于農(nóng)民集中居住點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和復(fù)墾原有村民退出的住宅及宅基地。 五、集體建設(shè)用地收購的補(bǔ)償面積的確定方式 補(bǔ)償面積主要通過四種方式予以確定：一是在農(nóng)村集中居住點(diǎn)建房的，補(bǔ)償面積為原宅基地占地面積扣除新建房屋占地面積，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；二是在中心城市、縣城或省市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)購房的，按原宅基地面積給予全額補(bǔ)償；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按原使用面積給予全額補(bǔ)償；四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地按照實(shí)測面積給予全額補(bǔ)償，如需在農(nóng)民集中居住點(diǎn)內(nèi)配建的，補(bǔ)償面積為原使用面積扣除新建設(shè)施占地面積。 收購儲(chǔ)備中心收購的農(nóng)村集體建設(shè)用地面積，以實(shí)際測量為準(zhǔn)。宅基地面積以發(fā)證面積為準(zhǔn)。對事實(shí)上形成的超出發(fā)證面積的實(shí)際占用部分，由本集體經(jīng)濟(jì)組織出具書面證明，經(jīng)四鄰簽字確認(rèn)，并附圖及現(xiàn)場照片。收購儲(chǔ)備中心按照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，對擬收購的土地權(quán)屬進(jìn)行核查，委托有資質(zhì)單位對面積進(jìn)行測量，提出收購方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由收購儲(chǔ)備中心與土地使用權(quán)人（房屋所有權(quán)人）簽訂收購協(xié)議。房屋拆除以農(nóng)民自行拆除為主。收購儲(chǔ)備中心組織拆除的，必須通過招投標(biāo)等公開方式委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)施，不得暗箱操作、徇私舞弊。 另外，要求農(nóng)村村民退出的原宅基地應(yīng)列入萬頃良田建設(shè)工程規(guī)劃方案或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤年度實(shí)施規(guī)劃中的拆舊區(qū)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平整復(fù)墾，若由原宅基地使用人負(fù)責(zé)平整復(fù)墾的，應(yīng)按耕地開墾費(fèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入工程概算，各縣、區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。 六、新建農(nóng)村集中居住點(diǎn)如何規(guī)劃建設(shè) 農(nóng)民集中居住點(diǎn)以依托老村莊改造為主，用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)必須以“萬頃良田建設(shè)工程”或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)為載體，集中居住點(diǎn)建設(shè)所需的新增建設(shè)用地指標(biāo)，納入“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)設(shè)置的建新安置區(qū)統(tǒng)籌安排。對于規(guī)劃保留的老村莊，人均用地不超過110平方米，戶均用地不超過0.45畝。對于規(guī)劃擴(kuò)建的村莊，其老村莊部分按規(guī)劃保留老村的用地指標(biāo)控制，遷入戶人均不超過90平方米，戶均用地不超過0.35畝。對于規(guī)劃新建村莊，村莊人均用地一般控制在90平方米左右，戶均用地不超過0.4畝。上述用地標(biāo)準(zhǔn)均含莊內(nèi)道路、綠化、公共活動(dòng)中心等配套設(shè)施用地。新建民房宅基地面積不超過0.3畝，其中城市郊區(qū)新建宅基地面積不超過0.2畝。 原問題：《農(nóng)村增減掛鉤房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》